寵物狗傷人事件頻發，市民呼吁出臺養犬管理條例

發布時間：2016-12-28 來源：派多格寵物美容師培訓學校 作者：管理員 點擊：3756次

近年來(lai)，特別是2012年農運會在我市(shi)召開(kai)以來(lai)，隨著中(zhong)心(xin)城(cheng)區“雙創”工作的(de)(de)(de)深入開(kai)展(zhan)，我市(shi)城(cheng)市(shi)建設發(fa)生了翻天覆(fu)地的(de)(de)(de)變化，居民幸福指數不(bu)斷提升。但中(zhong)心(xin)城(cheng)區因養狗而(er)帶來(lai)的(de)(de)(de)問題(ti)也(ye)越來(lai)越突出(chu)(chu)，不(bu)僅惡犬傷人事件(jian)頻(pin)發(fa)，干擾居民的(de)(de)(de)正常工作和生活，而(er)且也(ye)嚴重影響了城(cheng)市(shi)環境，損害了南(nan)(nan)陽(yang)的(de)(de)(de)良(liang)好(hao)形象。越來(lai)越多的(de)(de)(de)市(shi)民希望(wang)，已擁有(you)立法權(quan)的(de)(de)(de)南(nan)(nan)陽(yang)市(shi)，能盡快出(chu)(chu)臺《南(nan)(nan)陽(yang)養犬管(guan)理條例》。

寵物狗傷人事件頻頻發生

2015年7月(yue)(yue)31日，北京路(lu)與中州路(lu)交(jiao)叉口附近的昌泰(tai)小區(qu)內，一(yi)(yi)名(ming)(ming)4歲(sui)男(nan)孩(hai)被流浪(lang)狗咬(yao)傷。8月(yue)(yue)2日，一(yi)(yi)名(ming)(ming)6歲(sui)女孩(hai)在樓(lou)道(dao)口被突然竄(cuan)出的狗咬(yao)傷;8月(yue)(yue)23日，這名(ming)(ming)女孩(hai)的母親(qin)被多只(zhi)狗追(zhui)咬(yao)，摔傷手腕。8月(yue)(yue)10日早上，一(yi)(yi)名(ming)(ming)高三女生(sheng)騎(qi)電動車被兩只(zhi)流浪(lang)狗追(zhui)咬(yao)，慌亂之中摔倒，導(dao)致(zhi)下嘴唇破裂，左腳骨折。

據昌泰小(xiao)區的居民反(fan)映，該小(xiao)區內(nei)的流(liu)浪狗已經存在(zai)兩年左右了，初只有一(yi)兩只，后來發展到(dao)十幾只，大多(duo)(duo)聚居在(zai)10號樓(lou)和11號樓(lou)前(qian)。由(you)于平時有人喂食，這些流(liu)浪狗不(bu)怕人，在(zai)小(xiao)區內(nei)追咬居民的事已經發生多(duo)(duo)次。

2016年(nian)5月(yue)18日(ri)，方(fang)城縣(xian)楊集鄉大(da)朱莊一位10個(ge)月(yue)大(da)的(de)男(nan)嬰(ying)，因家長大(da)意，其“小(xiao)雞雞”不慎被狗咬掉。后(hou)經南陽市骨科醫(yi)院4個(ge)小(xiao)時(shi)的(de)手術，孩(hai)子的(de)“命根”才被保住。

2016年6月20日，住在(zai)幸(xing)福(fu)小(xiao)區的一(yi)位(wei)業(ye)主(zhu)在(zai)散步時，被一(yi)只(zhi)流浪狗咬(yao)傷(shang)(shang)(shang)，她連忙用自來水沖洗了(le)10多(duo)分鐘，并趕到醫(yi)院治(zhi)療，被告(gao)知病情較(jiao)為(wei)嚴重，需做三級處理。隨后她在(zai)醫(yi)院注射了(le)球蛋(dan)白、破(po)傷(shang)(shang)(shang)風和狂犬疫苗。宛城區疾控中(zhong)心門診(zhen)一(yi)位(wei)工作人員(yuan)說(shuo)，僅6月20日至22日，該門診(zhen)就(jiu)接診(zhen)140例被動物咬(yao)傷(shang)(shang)(shang)的患(huan)者，其中(zhong)被狗咬(yao)傷(shang)(shang)(shang)的患(huan)者占絕(jue)大(da)多(duo)數。

2016年9月27日上午，在(zai)白河南商苑街市(shi)(shi)第六人民醫院附(fu)近，一條小狗(gou)接連(lian)咬傷6名市(shi)(shi)民，被咬的幾位市(shi)(shi)民都被咬出了血，后被送往醫院救治。

據記者調(diao)查，僅2016年上半年，宛城區防(fang)疫站就注射疫苗5232劑(ji)次(ci)、城鄉一體化示范區3205劑(ji)次(ci)、臥龍區4931劑(ji)次(ci)，其中(zhong)絕大(da)多數是狂犬疫苗，寵(chong)物(wu)狗傷人事件呈明(ming)顯上升趨勢。

干擾居民的正常工作和生活

記(ji)者在走(zou)訪調查中發現，居(ju)民區(qu)(qu)養狗現象在南陽城區(qu)(qu)非(fei)常普遍。有些住戶甚至一家養了數只寵物狗。而(er)在街頭巷(xiang)尾，也總能見到流(liu)浪狗的身影。

獨(du)山大(da)道玉龍苑小(xiao)區6號樓(lou)一(yi)單(dan)元一(yi)位業(ye)主說，他們單(dan)元有一(yi)住戶養了一(yi)條(tiao)寵物(wu)狗(gou)，主人經常領著寵物(wu)狗(gou)上下樓(lou)梯(ti)(ti)，小(xiao)狗(gou)總是在(zai)電梯(ti)(ti)里撒尿，弄(nong)得電梯(ti)(ti)里異味很(hen)大(da)。他們也曾(ceng)提(ti)醒狗(gou)主人注意(yi)一(yi)些，但根本(ben)不管用(yong)，幾年(nian)了，這個問題始(shi)終得不到解決。這位業(ye)主還說，他們小(xiao)區的地下車庫內(nei)，經常有寵物(wu)狗(gou)在(zai)此大(da)小(xiao)便，稍(shao)微不注意(yi)，就有可(ke)能踩到狗(gou)屎(shi)，讓(rang)人一(yi)天(tian)心里都不爽。

一位市(shi)民說：“我住在老(lao)城區，為狗(gou)(gou)的事鄰(lin)里生(sheng)分相(xiang)互對罵不(bu)稀(xi)奇(qi)。有些霸(ba)道的狗(gou)(gou)主人只管(guan)早上把狗(gou)(gou)放出來(lai)，才(cai)不(bu)管(guan)會不(bu)會驚擾他人。還有的狗(gou)(gou)半夜三更有點動靜就狂吠，擾得四鄰(lin)不(bu)安。”

張衡路某小區(qu)一(yi)位業主說，他們(men)小區(qu)有(you)一(yi)戶人家在院里圈養寵物(wu)狗，氣味非(fei)常大，從旁邊經過都需掩鼻而過，嚴重影響到他們(men)的(de)生(sheng)活。

家住建設東(dong)路某小區的張先生(sheng)說，他習慣每(mei)天早上到白河(he)邊(bian)散(san)步(bu)，可近一段時(shi)間，經常見到一個人(ren)領著兩只(zhi)藏獒去白河(he)邊(bian)，嚇(xia)得他也不敢去散(san)步(bu)了。

市民白女士說，在(zai)一(yi)些(xie)(xie)公園和公共綠地內，經常可以看(kan)到(dao)幾只狗(gou)肆意撒歡，而這些(xie)(xie)狗(gou)沒有(you)一(yi)條拴(shuan)著狗(gou)鏈。在(zai)路邊有(you)時會路過推嬰(ying)兒(er)車(che)的市民，有(you)的小狗(gou)出于(yu)好(hao)奇，湊到(dao)嬰(ying)兒(er)車(che)旁(pang)觀察車(che)內的嬰(ying)兒(er)，嚇得孩子家長連忙把車(che)推開，躲到(dao)遠(yuan)處。

市民王(wang)先生說(shuo)，他(ta)(ta)常看到(dao)小狗(gou)把尿撒(sa)到(dao)私(si)家(jia)車的輪胎上，主(zhu)人(ren)也不加管束(shu)。很多私(si)家(jia)車主(zhu)對此都深(shen)惡痛絕，但(dan)又沒有(you)(you)其他(ta)(ta)好的辦法，只能要么(me)勤洗車，要么(me)就(jiu)在輪胎前(qian)立個(ge)板子稍(shao)加阻擋。有(you)(you)一次，他(ta)(ta)看到(dao)一條小狗(gou)在自(zi)己的汽車輪胎上撒(sa)尿，讓(rang)寵物主(zhu)人(ren)注意一下，結果卻招來對方(fang)的“白(bai)眼”。

嚴重影響城市環境和形象

前不久(jiu)，記者一連數(shu)日(ri)在建設東路及(ji)白河(he)濕(shi)地(di)公園(yuan)(yuan)走訪調查，幾乎每天早上(shang)都(dou)能發現(xian)，路邊(bian)人行(xing)道(dao)和(he)非機(ji)動車道(dao)上(shang)，狗屎隨處可(ke)見。在白河(he)濕(shi)地(di)公園(yuan)(yuan)，這(zhe)種現(xian)象更為普遍。

市民(min)張(zhang)先生(sheng)說，幾天前，他陪一(yi)位外地朋友正在興致勃勃地參觀白河濕地公園(yuan)時，朋友忽然踩到一(yi)腳狗屎，玩興全無，當時他覺得很(hen)尷(gan)尬。張(zhang)先生(sheng)說，養犬(quan)人的不(bu)文明(ming)表現，映射出了這(zhe)些人公共道(dao)德和公共意識的缺失。

市(shi)民(min)陳(chen)女士說,每天(tian)一早一晚，遛狗的(de)市(shi)民(min)特別(bie)多，他(ta)們任由狗狗在人(ren)(ren)行道(dao)上排便，尤其是大(da)便，走(zou)路(lu)的(de)人(ren)(ren)一不小心就(jiu)會踩上。“路(lu)邊(bian)不注(zhu)意走(zou)著(zhu)走(zou)著(zhu)都踩到(dao)，一說我覺得挺煩(fan)人(ren)(ren)的(de)，自己自覺點更好，首先不能(neng)影響別(bie)人(ren)(ren)正(zheng)常的(de)生活，公共綠地、場所是大(da)家的(de)，都應該去維護。”

負責清掃白河路(lu)的(de)環衛工人(ren)李女士說，從(cong)早上(shang)5點(dian)多一直到(dao)上(shang)午10點(dian)左右，不斷有養狗(gou)(gou)的(de)市(shi)民(min)遛狗(gou)(gou)，很少有人(ren)會(hui)自覺(jue)處理寵物糞便。“鏟大(da)便要麻煩些，有時候沒土了到(dao)處找土，沒見(jian)有人(ren)拿著袋(dai)子給(gei)大(da)便清理走，都(dou)是拉了領著狗(gou)(gou)就跑。早上(shang)晚上(shang)都(dou)有人(ren)遛狗(gou)(gou)，剛打掃完一會(hui)兒就又有大(da)便，還要打掃。”

市民盼望出臺《南陽養犬管理條例》

采(cai)訪(fang)中，不(bu)少(shao)市民(min)表示，希望養(yang)狗者能文明飼養(yang)，更希望有關部門能進行(xing)監(jian)督管理(li)，共同維護整(zheng)潔(jie)的城市環境，珍惜“雙創”帶來的成果，盡快(kuai)出臺《南陽養(yang)犬管理(li)條(tiao)例》，規范養(yang)犬行(xing)為和養(yang)犬管理(li)，保(bao)障公民(min)健康(kang)和人身安全，維護社會公共秩序和市容(rong)環境衛生。

市(shi)民高先生認為，不(bu)養狗(gou)(gou)的人或(huo)許(xu)難以(yi)理解寵物(wu)狗(gou)(gou)給人們帶來的快樂(le)，但養狗(gou)(gou)的人可(ke)能也(ye)不(bu)明(ming)白寵物(wu)狗(gou)(gou)給他人帶來的煩(fan)惱和(he)痛(tong)苦。養狗(gou)(gou)帶來的環境(jing)衛生和(he)安全問題，養狗(gou)(gou)者應(ying)該有自(zi)(zi)知(zhi)之明(ming)，不(bu)要(yao)把自(zi)(zi)己的快樂(le)建(jian)立在他人的痛(tong)苦之上(shang)，因(yin)此(ci)要(yao)加強(qiang)對養狗(gou)(gou)者的道德教(jiao)育。同時，也(ye)應(ying)加強(qiang)社會(hui)宣傳和(he)輿論(lun)引導，讓(rang)養狗(gou)(gou)者對自(zi)(zi)己或(huo)狗(gou)(gou)的不(bu)文明(ming)行為感到可(ke)恥。

據記(ji)者了解(jie)，去(qu)年7月(yue)份，省十二屆人(ren)大常委(wei)會(hui)第十五次會(hui)議表(biao)決(jue)通過了《河南省人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)大會(hui)常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)關(guan)于確定(ding)南陽、焦作(zuo)、平(ping)頂(ding)山、開(kai)封、安陽、鶴壁、駐(zhu)馬店(dian)、漯河市(shi)人(ren)民(min)代(dai)(dai)表(biao)大會(hui)及其常務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)開(kai)始(shi)制定(ding)地方(fang)性法(fa)規(gui)的時(shi)間(jian)的決(jue)定(ding)》。這意味著，我市(shi)從通過之日起，可以開(kai)始(shi)制定(ding)地方(fang)性法(fa)規(gui)。

目前，我省鄭州、洛陽(yang)、開(kai)封、三門(men)峽、安陽(yang)、鶴壁(bi)等市均已出(chu)臺了養(yang)(yang)犬(quan)管(guan)理規(gui)定，南陽(yang)可以在借鑒兄弟城市經(jing)驗的(de)基(ji)礎上(shang)，盡(jin)快(kuai)出(chu)臺自己(ji)的(de)養(yang)(yang)犬(quan)管(guan)理條例，明(ming)確(que)相關管(guan)理部(bu)門(men)的(de)職責、犬(quan)只飼養(yang)(yang)人應該具(ju)備的(de)條件、限養(yang)(yang)范(fan)(fan)圍、養(yang)(yang)犬(quan)行為規(gui)范(fan)(fan)以及處罰措施等。